(一) 内部集成：模块化交叉布局，决策权自主自治

  内部模块融合和自主管理是伦敦大学学院（UCL）实现集成创新的基础。知识经济时代背景下，知识与技能集成是促进科技创新的重要形式。简单的知识拼盘和重组无法达到实际效果，根据各学科优势和短板进行实质性融合才能产生1+1>2的效果。UCL通过模块化方式将各学科知识技能交叉整合，形成集成式IEP工程教育框架。该框架集成了工程与非工程学科，强调不同学科专业知识通过阐释和反思建构途径转化为缄默知识，并运用于特定情境创造新知识，实现缄默知识显性化，促进系统性和持续性“知识赋能”[21],呈现跨学科协同创新特征。如“如何改变世界”模块的团队项目跳出工程领域范畴，将社会学、政治学、经济学等原本各自独立、零散的学科知识点整合为与团队项目适配的解决方案，融合开展跨学科前沿工程问题研究。该模块聚焦城市基础设施建设、非洲清洁能源和可持续发展、智能医疗设备创新等社会现实问题，加快推进工程技术演进和创新。

  同时，UCL工程科学学院从管理环节着手，综合“自上而下”改革与“自下而上”落实相结合管理路径，聚焦深化管理体制改革各环节，提出多项保障科技创新质量的举措。在工程教育支持和布局下，工程科学学院基于各专业需求，在责权范围内自主制定工程项目拨款及教师创新成果认定政策，实现资金、课程、师资、服务等统一规划，确保学术权力与行政权力相得益彰。这种自由的决策权和管理权在学院规划发展和保障创新成果质量方面发挥了极大作用。可见，在国家发展战略和市场需求引导下，UCL通过模块融合带动学科、知识和模式交叉，推行系列管理路径具体举措，形成科研与管理集成创新网络，在激发师生创造性和内驱力的同时，系统推进工程技术革新。

  (二) 外部集成：战略支持引领发展，组织协作驱动创新

  外部战略保障和组织协作是UCL实现集成创新的重要环节。脱欧后，为应对科技创新体系面临的一系列问题和挑战，英国政府积极推进多项前瞻性战略举措，实施创新驱动发展战略。通过制定战略目标、规划战略路径、提供战略支持等系列措施，引领科技创新政策和知识交换政策落地，支持和规范了英国高校工程科技创新路径。基层自主与自治一直是英国的治理特点，英国政府对高校治理并非通过政策进行操控，而始终强调“轻触或微触”,即在保障高等院校创新成果质量情况下最低限度对高等院校现有教学、科研和管理产生影响，充分保障高校自主自治[22],给予地方政府、管理部门及高校更多自主权，通过构建创新体系、完善机构设置、加大资金投入、促进科技成果转化等政策落地，对高校自治与区域协同治理进行支持和助推。

  英国政府十分重视高校与企业、公共服务机构、慈善团体及社群等组织机构之间建立多重互动，强调通过知识和资源共享进行创新，直接产生经济和社会价值。首先，政府从政策上引导高校与其他组织合作，为组织间互动提供宏观战略环境。如《工业战略：建立适应未来的英国》知识交换政策的提出及评估体系的构建，为UCL与外部组织合作创新指明了方向。其次，整合科研管理体系，为组织间互动提供统一制度规范。英国政府整合了工程与自然科学研究理事会(Engineering and Physical Sciences Research Council, EPSRC)、科学及技术设施理事会(Science and Technology Facilities Council, STFC)等7个独立研究理事会，以及英国创新署(Innovate UK)和英格兰研究署(Research England),成立英国国家科研与创新署(UKRI)。[23]UKRI对工程项目主题、内容、经费等统一管理有利于在组织内建立相融合的管理理念和制度规范，高效实现组织集成和知识交换。最后，通过加大投资力度，为组织间互动提供适宜发展空间，实现优势互补或强强联合。如政府通过连接能力基金(Connecting Capability Fund, CCF)对高校与其他组织间创新合作项目进行的拨款，推动了企业、慈善机构等组织主动参与，有效引导UCL在工程教学和研究中与产业界紧密合作，如开设与产业对接的工程课程和项目，聘请机构专业人士参与高校的创新项目，在UCL突破相关技术与制造领域过程中起到了重要作用。

  正是具有预见性的整体布局和战略集成，以及组织间多重互动和知识共享，使UCL能对经济发展趋势及市场需求迅速反应，及时研判工程科技创新前沿方向，完善与外部组织的互动，创建共享开放的外部集成支持体系，针对性解决产学研协同创新的薄弱环节。

  (三) 一体化集成：内外部要素双链耦合，实现可持续联动创新

  UCL集成创新强调需求导向下，内部知识和管理及外部战略和组织等要素形成系统性内外部集成创新网络并驱动创新发展。该过程促进了内外部创新系统动态平衡，有效解决了创新模式单向度发展、内外部创新系统脱节、创新积极性不足等问题。UCL以产业需求为汇聚点，将众多要素一一匹配，形成密集互动和充分合作。UCL集成创新系统是其集成创新能力的具体体现。内部集成由要素本身(学科知识)或团队(管理层)组成，它们根据不同任务和需求进行动态优化组合，实现IEP框架的构建及管理路径的集成，形成更完善的复杂创新系统。外部集成是UCL借助各种形式的外部力量进行技术和资源整合，最大限度发挥各组织有限资源，维持产学研协同创新机制健康运行，创造可持续竞争优势。内部集成创新系统将高校拥有的知识、技术资源和管理理念进行融合并以科技成果形式向外延伸。而高校技术创新不仅依赖于内部技术研发，也依赖于公共资源参与和国家创新体系支持。外部集成创新系统通过战略支持和组织协作形式驱动高校内部创新系统和区域创新系统耦合，推动科技成果产业化。这一过程能对高校内部创新成果研发形成正反馈，促使UCL通过加强内部管理实现集成化跨学科知识技能体系，从而提高工程科技创新和科技成果转化效率，激发工程学科创新活力，拉动高校内部重点技术研发和攻坚，助推市场和产业链技术突破。

  UCL将战略规划、组织协同、知识技能、管理方式等内外部要素进行一体化集成，驱动新兴产业创新和发展。其科技创新路径体现了“内部模块化交叉布局，管理决策权自主自治”“外部战略支持引领发展，组织协作驱动创新”“内外部要素双链耦合，实现可持续联动创新”特点。针对我国研究型大学科技创新模式固化和创造力不足等问题，结合建设现代化产业体系并推动产业高质量发展迫切需要，应重点思考基于集成创新的工程科技创新如何落到实处。战略规划方面，应加强对校企合作及知识产权的法治保障，提高政策制定的前瞻性和协调性。组织协同方面，结合区域发展设置专门机构负责校企合作项目建设的跟踪、督查、协调、评估和考核等。知识技能方面，推进工程学科、专业之间交叉融合，加快缄默知识自主建构，促进新旧知识交互和创新。部门管理方面，积极推动工程学院“放管服”改革，将制度刚性和管理柔性有机融合，在课程建设、师资培训、服务咨询、考核监督等环节增加数字化要求和条件，优化工程科技创新成果数字化治理机制。在内外部集成创新思维下，我国研究型大学应坚持守正创新，不断拓展科技创新广度和深度，激发学生创新意识和主观能动性，面向国家重大战略需求构建集成化科技创新体系，加强关键核心技术协同攻关和创新。